欧盟委员会正式宣布对Meta启动反垄断调查，质疑其WhatsApp Business API新政仅允许自家Meta AI接入，而禁止ChatGPT、Copilot等第三方通用AI聊天机器人使用该平台，涉嫌滥用市场支配地位 。

新政时间表与豁免范围

-2025 年 10 月出台：WhatsApp禁止“以AI为核心功能”的第三方聊天机器人调用Business API

-2026 年 1 月 15 日全面实施：已集成ChatGPT、Copilot、Perplexity等服务必须在期限前退出

– 豁免场景：零售商使用AI客服回答订单咨询等“辅助功能”不受限制，但纯AI对话入口被叫停 

欧盟指控要点

– 市场准入壁垒：WhatsApp全球月活超 20 亿，在欧洲经济区拥有显著流量优势，封锁政策将切断竞争对手触达用户的“关键通道” 

– 不对称竞争：Meta AI继续内嵌于聊天界面，无需API即可使用，形成“自家优先”的倾斜优势 

– 结构性风险：竞争事务副主席Teresa Ribera强调，若不及时干预，可能对AI创新生态造成“不可逆伤害” 

Meta回应：系统负荷与竞争充分

WhatsApp在声明中称Business API“并非为聊天机器人设计”，大量AI调用会“对基础设施造成压力”；并指出用户仍可通过App Store、搜索引擎等多种渠道使用竞品AI，市场依旧竞争激烈 。

调查范围与罚单风险

– 覆盖：除意大利外的全部 27 个欧盟成员国（意大利已启动本国调查，避免重复） 

– 法律依据：欧盟运行条约第 102 条及欧洲经济区协议第 54 条——禁止滥用支配地位排除竞争对手

– 最高处罚：若违法成立，Meta面临全球年营业额10%罚款，按 2024 年收入计算约164. 5 亿美元 

行业与客户反应

OpenAI与微软已宣布将在 2026 年 1 月前移除WhatsApp入口，分别引导用户转向独立App与网页版；欧洲初创公司Luzia、Poke等则向欧盟递交投诉，称封锁将剥夺其“触达数百万用户的黄金通道” 。

下一步与时间表

欧盟未设定调查截止日，历史上类似案件平均耗时18- 24 个月。Meta需在接下来数周提交初步解决方案，否则可能面临临时措施，例如被迫恢复第三方API接入或暂停Meta AI在WhatsApp的进一步推广 。

市场影响

若欧盟最终裁决Meta违规，WhatsApp可能被迫开放API，或面临创纪录罚款；同时将为其他超级应用（WeChat、Telegram）的AI接入政策树立监管标杆 。AIbase将持续跟踪调查进展与潜在行业示范效应。